Tras una larga discusión, la Cámara de Diputados aprueba por mayoría la reforma a la Ley del Instituto de Fomento a la Vivienda de los Trabajadores, lo que permitirá al instituto, a través de una empresa constructora filial, entregar viviendas dignas a los trabajadores de México
Tras una larga discusión, la Cámara de Diputados aprobó por mayoría la reforma a la Ley del Instituto de Fomento a la Vivienda de los Trabajadores (Infonavit), lo que permitirá al instituto, a través de una empresa constructora filial, entregar viviendas dignas a los trabajadores de México.
Es decir, ahora el Instituto tendrá un verdadero sistema de vivienda con orientación social.
La votación en lo general fue de 346 votos a favor, 90 en contra y cero abstenciones.
En lo particular, que es cuando se presentan las reservas a diferentes artículos, luego de una larga exposición de motivos y argumentos, también ganó la mayoría de Morena y sus aliados, incluido Movimiento Ciudadano, con 322 votos a favor, 107 en contra y cero abstenciones.
El dictamen, que deriva de una iniciativa presentada por la titular del Ejecutivo Federal, se devolvió al Senado de la República para los efectos del inciso e) del artículo 72 constitucional.
Para la discusión en lo particular se reservaron los artículos 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18 Bis, 22, 23, 24, 25 Bis, 29, 41, 41 Bis, 42, 43 Bis, 44, 47, 51, 51 Ter, 51 Quáter, 51 Quinquies, 63, 64, 66, 66 Bis y 70 de la Ley del Instituto Nacional del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
También, los artículos 97, 110, 139, 140, 141, 145 y 147 de la Ley Federal del Trabajo, así como los transitorios Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto, Octavo, Décimo y Décimo Segundo del proyecto de decreto, cuyas reservas quedaron en términos del dictamen.
En la tribuna, diputadas y diputados de Morena, PAN, PVEM, PT, PRI y MC formularon sus propuestas de modificación, algunas fueron retiradas, unas rechazadas y en otras pidieron que solo se inscribieran en el Diario de los Debates.
CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
El dictamen señala que los recursos del Infonavit o bajo su administración se destinarán a la construcción de vivienda, por conducto de una empresa filial, para fomentar la oferta destinada al arrendamiento social o adquisición en favor de las personas trabajadoras derechohabientes, así como el desarrollo económico local y la generación de empleos.
Se precisa que sin perjuicio de las obligaciones en materia de transparencia y acceso a la información previstas en la ley de la materia, la Dirección General del Instituto proveerá lo necesario para que se ponga a disposición del público en general, en forma periódica y a través de su página de Internet, información clara, sencilla, precisa, confiable y actualizada que permita conocer la situación financiera, administrativa, operacional, económica y jurídica, así como los riesgos, relacionados con el fondo que contiene los recursos y de su empresa filial, sus proyectos de construcción, proveedores contratados por aquella, entre otros asuntos que estime conveniente.
El Consejo de Administración del Infonavit tendrá la atribución y facultad de aprobar anualmente el presupuesto de gastos de administración, operación y vigilancia del Instituto.
Además, el presupuesto de inversión en construcción, garantizando en todo momento que se destinen los recursos suficientes para el otorgamiento de crédito a las personas trabajadores derechohabientes, conforme al programa de inversión habitacional que la Asamblea General apruebe en el plan financiero de cada año.
También, se estipula que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, auxiliada por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, fijará las normas de carácter prudencial y sanas prácticas a que se sujetarán las operaciones en materia crediticia que realice el Instituto
ARGUMENTOS EN CONTRA
La oposición argumentó que el Gobierno Federal pretende con esta reforma meter mano a más de 2.4 billones de pesos, que son recursos que han ahorrado los trabajadores a lo largo de su vida.
Sin embargo, el oficialismo insistió que se trata de un esfuerzo para cambiar la realidad de los mexicanos, en especial de aquellos trabajadores, que no tienen acceso a vivienda, pues sus ahorros no les alcanzan por los altos precios de las casas.
La reforma Infonavit plantea cambios en la Ley en al menos la modificación de 37 artículos.
Así como cambios en 7 artículos de la Ley Federal del Trabajo, con lo que la reforma al Infonavit busca construir vivienda social mediante una filial del instituto que permita construir y rentar dichas casas.
La reforma Infonavit plantea además de beneficios al derechohabiente, sin embargo, también que el gobierno podrá disponer de los recursos del fondo de vivienda.
El artículo 7, por ejemplo, describe sobre la Asamblea General del Infonavit, que como señala, es la autoridad suprema y se conformará por 30 integrantes de manera tripartita: 10 por el Ejecutivo Federal, 10 de organizaciones nacionales de trabajadores y 10 de organizaciones nacionales de empleadores (empresas).
En igual relación se conformará el Consejo de Administración con la reforma Infonavit, conformado por 12 integrantes que serán designados por la Asamblea General.
Además, el Director General, en este caso, Octavio Romero Oropeza tendrá poder de veto ante las decisiones de la Asamblea General, lo que también fue cuestionado por la oposición.
“Es un despropósito que el Director General tenga derecho a ese veto, pues el dinero de los trabajadores no puede estar bajo en control de una sola persona”, señaló la diputada federal Silvia Patricia Jiménez Mercado, del PAN.
A FAVOR
De Morena, la diputada Rosa Margarita Graniel Zenteno puntualizó que la modificación busca construir un millón de viviendas a bajo costo, para garantizar un techo digno a las familias mexicanas.
“La reforma plantea que el Infonavit establezca un sistema con orientación social y permita a los trabajadores una vivienda a crédito barato y suficiente para su adquisición o mejora”.
Mientras que otro morenista, Pedro Miguel Haces Barba, afirmó que los trabajadores celebran que haya una empresa filial perteneciente al gobierno “para que se acaben los enjuagues históricos que ha habido entre los sectores y las desarrolladoras”, pues no es posible que se sigan pagando precios estratosféricos por la vivienda en México y se siga construyendo lejos de los centros de trabajos, con hasta 4 horas de tiempo de distancia.
En tanto, la diputada Gabriela Benavides Cobos (PVEM) afirmó que la reforma busca mejorar la vida de millones de mexicanos y mexicanas.
“A lo largo de los años, la vivienda digna ha sido más un privilegio para algunos que un derecho fundamental, aun cuando está establecido en la Carta Magna. El costo de la vivienda ha aumentado exponencialmente, haciendo que sea menos accesible para la clase trabajadora”.
Texto: Esteban Cruz Obando
Fotos: Cortesía