Se arraiga cultura de la denuncia

Yucatán ocupa a nivel nacional el lugar 23 en querellas por violación a derechos humanos, con mil 374

De los 156,624 expedientes de denuncias ante la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (Cndh) y por los Organismos Públicos de Derechos Humanos (Opdh), 1,374 fueron de Yucatán, con lo que la entidad ocupa el lugar 23 en todo el país, donde la Ciudad de México lidera con 32,519 querellas.

En Yucatán 355 querellas fueron presentadas al ente Defensor del Pueblo y 1,019 a los Opdh, en tanto que en la capital del país interpusieron su denuncia 5,761 (Cndh) y 26,758 (Opdh).

El segundo lugar lo ocupó Veracruz con 13,955 casos, donde para la primera instancia fueron 1,481 y para la segunda 12,474. Debido a que es una tabla estadística y para no repetir las palabras Cndh y Opdh, las cifras corresponden primero a la Cndh y la segunda a la Opdh.

El tercer peldaño fue para Puebla, donde se reportaron 12,898 casos. El primero fue Ciudad de México con 28/12,618, luego Estado de México con 10,903 (1,604/9,299) y en el quinto lugar Baja California con 9,654 (743/8,911).

De los estados del sureste del país, Tabasco fue el que registró más casos con 5,705 (2,538 / 3,167) para la posición ocho. Campeche es el que menos expedientes tiene, ocupando el lugar 30 con 657 (105/552).

Los resultados son proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), a través del Censo Nacional de Derechos Humanos Federal (Cndhf) y del Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal (Cndhe) 2024.

Estos programas estadísticos ofrecen información sobre la gestión y desempeño de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (Cndh) y de los Organismos Públicos de Derechos Humanos (Opdh) de cada entidad federativa, específicamente en las funciones de gobierno, capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos.

Su finalidad es vincular los datos con el diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas de alcance nacional en dichas funciones.

Al cierre de 2023, la Cndh contó con 20 órganos o unidades administrativas y/o visitadurías, y los Opdh estatales, con 599. Por entidad federativa, el Estado de México presentó la mayor cantidad de órganos o unidades administrativas y/o visitadurías, con 55.

Durante 2023, la Cndh ejerció un presupuesto de 1,638,166,929 pesos, mientras que los Opdh ejercieron uno de 2,397,870,265. Los Opdh que concentraron la mayor cantidad de presupuesto fueron Ciudad de México, con 20.1 %, y el Estado de México, con 11.8 %.

Asimismo, se registraron 156,624 hechos presuntamente violatorios registrados en los expedientes de queja calificados como presuntamente violatorios de derechos humanos, 30,671, en la Cndh y 125,953, en los Opdh. Al comparar con 2022, en la Cndh hubo un aumento de 29.1% y en los Opdh, una disminución de 5.3%.

Durante 2023, a nivel nacional, se promovieron y/o emitieron 11,457 medidas y acciones para la defensa y protección de los derechos humanos. De estas, 884 correspondieron a la Cndh y 10,573, a los Opdh. Según el tipo de medida o acción, en la Cndh, 370 (41.9%) fueron recomendaciones.

En los Opdh, 5, 971 (56.5%) fueron medidas precautorias o cautelares. Al comparar con 2022, el total de medidas y acciones aumentó 21.4% en la Cndh y disminuyó 31.9% en los Opdh.

El Censo Nacional de Derechos Humanos Federal (Cndhf) y el Censo Nacional de Derechos Humanos Estatal (Cndhe) 2024 se constituyen como programas estadísticos que ofrecen información sobre la estructura organizacional y recursos, capacitación, difusión, defensa y protección de los derechos humanos de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (Cndh) y de los Organismos Públicos de Derechos Humanos de las entidades federativas (Opdh).

Los resultados del Cndhf-e 2024 integran información correspondiente a 2023 y 2024. Los datos de este último año son solo para las preguntas que solicitan datos al momento de la aplicación del cuestionario.

Las unidades de análisis fueron la Cndh y los Opdh. El levantamiento del Cndhf tuvo lugar del 17 de julio al 21 de noviembre de 2024. El levantamiento del Cndhe se realizó del 15 de julio al 28 de octubre de 2024.

CONSEJOS CONSULTIVOS

Durante 2023, hubo 26 Consejos Consultivos constituidos, uno en la Cndh y 25 en los Opdh.

En estos, se reportaron 163 personas consejeras, de las que 50.9% correspondió a mujeres y 49.1%, a hombres. Al comparar con 2022, la cantidad de personas consejeras disminuyó 11.4% en 2023.

Al cierre de 2023, la Cndh contó con 20 órganos o unidades administrativas y/o visitadurías y los Opdh estatales, con 599. Por entidad federativa, el estado de México presentó la mayor cantidad de órganos o unidades administrativas y/o visitadurías, con 55.

De igual forma se reportaron 282 oficinas de atención: 25 en la Cndh y 257 en los Opdh. En comparación con 2022, la cantidad de oficinas de la Cndh se mantuvo, mientras que la de oficinas de los Opdh disminuyó 1.5 por ciento.  De acuerdo con su tipo, 76.6% correspondió a oficinas foráneas y 23.4 %, a oficinas centrales.

Por su parte, Ciudad de México fue la entidad federativa que registró la mayor cantidad de oficinas, con 26.

RECURSOS HUMANOS

Al cierre de 2023 se reportaron 554  personas titulares de los órganos o unidades administrativas y/o visitadurías, de las cuales 45.8% fueron mujeres y 51.8 %, hombres. El estado de Nayarit tuvo la mayor proporción de mujeres.

En el mismo periodo, el total de personal adscrito a la Cndh fue de 1,577 servidoras y servidores públicos, mientras que en los Opdh fue de 4,104. En contraste con 2022, la cantidad de personal disminuyó 9.5% y aumentó 3.7%, respectivamente.

Del personal a nivel nacional (5,681), las mujeres representaron 54.9% y los hombres, 45.1 por ciento.

En relación con el personal que ejercía sus funciones en las visitadurías, la Cndh contó con 1,018 personas servidoras públicas, mientras que los Opdh contaron con 1,947. De acuerdo con su cargo o función, en la Cndh 47% correspondió a personas visitadoras.

Durante 2023, la Cndh ejerció un presupuesto de 1,638,166,929 pesos, mientras que los Opdh ejercieron uno de 2,397.870,265 pesos. Los Opdh concentraron la mayor cantidad de presupuesto fueron Ciudad de México, con 20.1 %, y el estado de México, con 11.8%.

Durante 2023, la Cndh y los Opdh brindaron 419,965 servicios de atención inmediata y complementarios. De estos, la primera proporcionó 47.6 % y los Opdh, 52.4 por ciento. Con respecto a 2022, los servicios de la Cndh disminuyeron 12.4%, mientras que los de los Opdh aumentaron 1.2%.

De acuerdo con su estatus, 69 590 (46.5 %) solicitudes fueron aceptadas para abrir un expediente por la presunta violación a derechos humanos. En 31, 011 (20.7%) de estas, se orientó o asesoró a quien interpuso la solicitud.

Texto y fotos: Darwin Ail